394018, г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 8
E-mail: tosvrn@yandex.ru
Телефон: +7 920 211 88 79
ААннинский муниципальный районББорисоглебский городской округ Бобровский муниципальный район Богучарский муниципальный район Бутурлиновский муниципальный район ВВерхнемамонский муниципальный районВерхнехавский муниципальный район Воробьевский муниципальный район ГГородской округ город Воронеж Городской округ город НововоронежГрибановский муниципальный район ККалачеевский муниципальный район Каменский муниципальный район Кантемировский муниципальный район Каширский муниципальный район ЛЛискинский муниципальный район ННижнедевицкий муниципальный район Новоусманский муниципальный район Новохоперский муниципальный район ООльховатский муниципальный район Острогожский муниципальный район ППавловский муниципальный район Панинский муниципальный район Петропавловский муниципальный район Поворинский муниципальный район Подгоренский муниципальный район РРамонский муниципальный район Репьевский муниципальный район Россошанский муниципальный район ССемилукский муниципальный район ТТаловский муниципальный район Терновский муниципальный район ХХохольский муниципальный район ЭЭртильский муниципальный район

Вопросы и ответы

Что такое ТОС?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) является одной из форм инициативного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
ТОС – это первичная, наиболее простая, близкая и понятная для населения форма решения местных проблем, затрагивающих и индивидуальные, и коллективные интересы граждан. ТОС обеспечивает связь общества с органами местного самоуправления, а через них и с государством.

Действуя по принципу «снизу вверх», ТОС является проводником народной инициативы. Правовые основы деятельности ТОС устанавливаются Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 27 закона, территориальное общественное самоуправление – это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятель- ного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Правительством Воронежской области осуществляется поддержка органов ТОС путем предоставления грантов на реализацию местных инициатив по заявкам ТОСов.

Заявки выбираются на конкурсной основе Областным общественным советом по развитию ТОС и  Ассоциацией «Совет муниципальных образований Воронежской области».

Зачем нужен ТОС?

ТОС нужен для того, чтобы быстро и результативно решать локальные проблемы жителей, которые затруднительно разрешить с помощью стандартных механизмов государственного и муниципального управления (например, поставить детскую площадку или обустроить родник).
Жители населенного пункта определяют актуальную проблему, самоорганизуются на принципах волонтерства и задействуют при необходимости собственные инструменты, оборудование, технику.

В свою очередь, органы местного самоуправления могут оказывать содействие в координации участников проекта, обеспечивать жителей необходимым инвентарем, оборудованием, расходными материалами и специалистами для решения выявленной проблемы.

Закупать недостающие для реализации местной инициативы материалы можно из средств гранта, полученного от Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» (например, приобретать щебень, бетон, асфальт, оплачивать работу кранов и т.д.).

Государственная поддержка таких местных инициатив осуществляется при соблюдении двух условий:
1. Поддерживаются только те инициативы, в реализации которых готовы участвовать сами жители, тратя на это свое время и силы.
2. Местные инициативы должны быть отобраны общественниками и ими же контролироваться. 

Как создать ТОС?

1. Без создания юридического лица (рекомендуемая управлением региональной политики правительства Воронежской области форма)

2. С созданием юридического лица Регистрируется в органах юстиции как некоммерческая организация в соответствии с законодательством РФ. В данном случае необходимо предусмотреть издержки, связанные с содержанием юридического лица.

Этапы учреждения ТОС

1 этап «Предварительное собрание»

Для начала, Вам необходимо провести предварительное собрание среди жителей той территории, на которой вы хотите учредить ТОС. На предварительном собрании вам необходимо обсудить следующие вопросы:

1.Избрать Председателя и секретаря собрания.

2. Информировать Граждан о требованиях Положения «о территориальном  общественном самоуправлении» в вашем муниципальном образовании.

3.Проголосовать за создание ТОС.( Самый важный пункт повестки)

4.Избрание инициативной группы для проведения мероприятий по созданию ТОС

2 Этап « Согласование организационных вопросов с Администрацией города»

Далее инициативной группе необходимо обратиться в Администрацию для согласования границ образуемого ТОСа и предоставлении жителям схемы территории, справки о численности населения, достигшего 16 –ти летнего возраста.( Все эти документы понадобятся для подачи заявления в городскую думу).

3 этап «Подача заявления в городскую думу»

Инициативная группа  подает  заявление  об установлении границ территории деятельности ТОС в городскую думу. Для принятия решения в вашу пользу необходимо соблюсти следующие условия:

  1. Границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории муниципального образования.
  2. Территория, на которой осуществляется ТОС, как правило, должна составлять единую территорию.

Заявление об установлении границ территории деятельности ТОС подписывается инициативной группой. Заявление должно содержать следующие сведения:

       1. ФИО
       2. Адрес места жительства.
       3. Паспортные данные подписавшихся.

3. Подписанное инициативной группой жителей заявление, а также согласованный с Администрацией пакет документов по данному вопросу - описание границ территории и схема территории, на которой планируется ТОС; справка о численности населения, проживающего на соответствующей территории и достигшего 16-летнего возраста, - направляются в городскую думу для принятия решения об установлении границ территории ТОС.

Как получить гос поддержку?

Заявка на господдержку инициативы от органа ТОС подается через электронную форму на сайте tosvrn.ru

Заявка представляет собой план/проект решения проблемы. При этом предлагается, что ОМСУ смогут предоставлять для этого технику, инвентарь, материалы. Население будет участвовать собственным трудом и иными ресурсами (денежные взносы, использование собственной техники, оборудования). Закупку недостающих для реализации местной инициативы материалов, работ и услуг будет осуществлять председатель ТОС из средств гранта, полученного от Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области».